Выбор критерия экономической эффективности

Рассмотрим сущность планово-экономических показателей: эффект, эффективность, стоимость и доходность.

Всякий эффект показывает степень достижения некоторого заданного результата: как выполнена работа по производству товара, удовлетворяет ли она потребителя и будет ли продана, по какой цене, какова возможная прибыль. При оценке эффекта сравниваются фактические и ожидаемые показатели с установленным стандартом, эталоном, заранее принятой целью и др. Таким образом, эффект в общем виде представляет собой разность между результатами и затратами, между ценой товара и его себестоимостью, между плановыми (нормативными) и фактическими значениями показателя и т.д.

Эффективность характеризует соотношение полученного эффекта с затратами на его осуществление. Показатель эффективности выражает величину дохода (прибыли) на единицу затрат, например, рентабельность изделия, производства, труда и т.д.

Научный эффект связан с открытием новых явлений материального мира или закономерностей его развития, а также с выявлением практических возможностей их использования в хозяйственной деятельности и установлением оптимальных параметров и показателей применения результатов научных исследований в конкретных сферах человеческой деятельности.

Технический эффект характеризуется получаемым преимуществом создаваемых или улучшаемых технологических систем машин, рабочих приборов и других производственных ресурсов по сравнению с наиболее прогрессивными средствами в данной технической области.

Социальный эффект отражает развитие человеческого фактора, рост квалификации и изменение профессионального состава персонала, а также улучшение условий труда и повышение его продуктивности.

Экономический эффект означает сокращение или экономию производственных ресурсов на изготовление продукции, товара или услуги, например, материальных или трудовых затрат на единицу полезной мощности или других конечных результатов.

В рыночных условиях в соответствии с действующими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования установлены следующие виды экономической эффективности:

• коммерческая эффективность, учитывающая финансовые последствия реализации инновационного бизнес-проекта для его непосредственных участников;
• бюджетная эффективность, отражающая финансовые результаты осуществления разработанного проекта для федерального, регионального или местного бюджетов;
• народнохозяйственная эффективность, содержащая связанные с реализацией запланированного проекта экономические затраты и результаты, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие измерение и оценку стоимостных результатов.

Показатели коммерческой эффективности характеризуют соотношение финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму доходности. Они могут рассматриваться как для всего бизнес-проекта, так и для его отдельных участников с учетом долевого вклада каждого из них в общий финансовый результат. Основным показателем коммерческой эффективности служит поток реальных средств. Величина потока денег рассчитывается как разность между притоком и оттоком по каждому виду инвестиционных проектов за период их осуществления по формуле

Фt = Пt — Оt , где

Фt — финансовый поток реальных денег за планируемый период;

Пt — приток финансовых ресурсов за этот период;

Оt — отток денежных средств за данный срок.

Показатели бюджетной эффективности отражают влияние осуществляемого инвестиционного проекта на повышение доходов и снижение расходов соответствующего бюджета как федерального, так и регионального или местного уровня управления. Он определяется как превышение доходов соответствующего бюджета над его расходами за период осуществления данного проекта и рассчитывается по формуле

Бt = Дt — Рt , где

Бt — бюджетный эффект за период внедрения эффекта;

Дt — доходы бюджета за данный период;

Рt — расходы бюджета за этот же срок.

Показатели народнохозяйственной эффективности определяют основные экономические результаты проекта с учетом интересов государственных, федеральных, отраслевых и других организаций и хозяйственных субъектов. При расчете показателей эффективности на уровне народного хозяйства в их состав включаются в стоимостном измерении следующие результаты:

1. конечные экономические результаты, в том числе выручка от реализации всей продукции и услуг на внутреннем и внешнем рынке, а также доходы от продажи имущества и интеллектуальной собственности;
2. cоциальные результаты, рассчитанные исходя из совместного воздействия всех участников проекта на рост человеческого капитала;
3. прямые финансовые результаты, включающие кредиты и займы банков и другие поступления средств;
4. экологические результаты, воздействующие на улучшение окружающей среды и здоровье работников;
5. косвенные финансовые результаты, обусловленные влиянием осуществления проекта на рост доходов сторонних организаций и физических лиц.

В процессе оценки эффективности инновационных проектов могут быть использованы экономические показатели: цена продукции, издержки производства, себестоимость, прибыль, рентабельность, экономия ресурсов и т.д.

Выбор тех или иных экономических показателей для оценки эффективности конкретных бизнес-планов зависит от действующей стратегии, намеченных планов (целей), ожидаемых результатов и критериев их оптимизации, планируемых при соответствующих производимых и рыночных условиях и ограничениях.

В свободных рыночных отношениях предприятий, где действуют законы спроса и предложения, основным критерием экономической деятельности производителей является максимально возможная прибыль, наибольший совокупный доход. Этот критерий не только отвечает основным требованиям рынка, но и соответствует главной цели каждого предприятия, состоящей в максимизации прибыли.

Процессы обоснования критерия экономической эффективности и формулирования стратегических целей развития предприятия тесно взаимосвязаны и играют важную роль в организации производственной деятельности.

Под критерием эффективности в экономической теории принято понимать совокупность требований, целей и задач, обеспечивающих получение наивысших конечных результатов.

В рыночной экономике центральным является предположение о том, что предприятия стремятся получать максимальную прибыль. Для утверждения о том, что любая цель максимизации доходов является приоритетной, имеется ряд важных социально-экономических причин. Во-первых, еще классики рыночной экономики утверждали, что при определенных условиях повышение прибыли каждым независимым предпринимателем ведет к росту всего общественного благосостояния. Во-вторых, владельцы фирм, стремящиеся максимизировать свою прибыль, хотят достичь наибольшего превышения поступлений денежных средств над издержками производства. В-третьих, механизм максимизации прибыли имеет встроенную систему планового регулирования, которая управляет рынком и обеспечивает соответствие долгосрочного размещения ресурсов общественным предпочтениям. В-четвертых, максимизация прибыли на каждом предприятии должна рассматриваться не столько как средство достижения суммарной экономической эффективности, сколько как основной критерий эффективности работы конкретной фирмы или предприятия.

Таким образом, в современной рыночной экономике общепризнанным критерием эффективности является максимальная прибыль. На рынке факторов производства прибыльность одних товаров и убыточность других обусловлена действующими ценами, издержками производства, уровнем спроса, конкурентоспособностью и другими факторами. Наибольшие экономические доходы получают те предприятия, которые применяют самую совершенную технологию и организацию производства своих товаров и услуг. Всякая экономическая эффективность создается в сфере производства и проявляется при потреблении продукции на соответствующем рынке. Однако ее уровень закладывается в основном на стадии проектирования новых товаров.

Признавая прибыль основным критерием экономической эффективности, считаем возможным несколько расширить в условиях рыночной экономики состав действующих показателей, пригодных для сравнительной оценки альтернативных решений. В качестве эталона эффективности, на наш взгляд, можно предложить экстремальное значение важнейших показателей затрат и результатов экономической деятельности предприятия. В общем виде основные показатели, рекомендуемые в качестве критерия результативности, должны выражать максимальное приращение капитала или доходов. Предлагаемые критерии эффективности, характеризуемые показателями затрат, наоборот, должны отражать минимальные значения расхода ресурсов.